
- 索 引 号: SM00206-3000-2025-00039
- 备注/文号: 明市监函〔2025〕41号
- 发布机构: 三明市市场监督管理局
- 公文生成日期: 2025-05-13
- 有效性:有效
- 有效性:有效
- 有效性:失效
- 有效性:废止
答复类别:B类
李英兰代表:
《关于加强校园周边食品安全监管的建议》(第0132号)收悉,由我单位会同三明市教育局和三明市城市管理局办理。现将有关情况汇总答复如下:
校园及周边食品安全事关青少年健康成长,事关社会和谐稳定,是食品安全监管工作的关键点。市场监管、教育和城市管理系统始终把校园及其周边食品安全监管工作摆在突出位置,2024年以来在开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治暨“点题整治”的同时,采取有力措施,扎实做好校园周边食品安全监管工作。
一、市场监管部门加强监管,保障校园周边食品安全
(一)实施日常监管全覆盖。将校园及周边食品经营单位作为重点监管区域和监管对象,调高风险等级,提高检查频次,每年至少监督检查三次,督促校园周边食品经营单位严格履行食品安全主体责任,落实索票索证、进货查验制度,严格规范食品经营行为,确保货正源清、质量安全可追溯,严禁销售不卫生、不合格、过期变质、“三无”食品,保障学生舌尖上的安全。三元区市场监管局把沪明小学周边食品经营单位纳入省级食品安全示范街创建范围,以标杆带动食品经营单位提升食品安全管理水平。清流县市场监管局加大校园周边食品安全监管力度,制定“智慧监管+社会共治”监管方案,将校园周边200米范围内食品经营单位安装的高清摄像头实时联网至视化监管平台,提高监管成效。
(二)开展风险隐患排查整治。每年春秋开学季、中高考期间,组织对校园及周边食品经营单位开展食品安全专项检查,重点检查主体资质、进货查验、场所设施设备清洁及运转、食品采购贮存、食品加工制作等,严查有无销售过期变质、“三无”、标签标识不规范等食品。组织开展校园食品安全专项抽检,2024年抽检888批次,对检出6批次不合格食品采取“五不放过”要求开展核查处置。加强网络平台以及校园周边等重点部位、重点区域销售网红食品“蜡瓶糖”产品排查,全市快速下架召回问题产品222公斤。
(三)加强法规宣传教育培训。结合日常监督检查、专项整治、集中培训、微信推送等多种形式,对校园周边食品经营单位进行食品安全知识和相关法律法规宣传,提高校园周边食品经营单位法律意识和责任意识,承担社会责任。开展食品安全进校园活动,丰富广大学生食品安全健康饮食知识,提高其防范意识和自我保护能力。
(四)畅通投诉举报渠道。充分发挥“12315”、“12345”、“e三明”等投诉举报平台的作用,鼓励群众投诉举报食品违法行为,对消费者有关食品安全的投诉举报,特别是针对校园及其周边食品安全的相关投诉举报及时调查核实,做到件件有处理,事事有反馈。
二、城市管理部门实施错时工作制,加强流动商贩监管
(一)重点地段和时段保障。禁止流动摊点在校园周边经营。同时,针对学校周边流动商贩较为集中重点路段及区域上学、放学等流动摊违章占道经营高峰时段,执法人员实行错时工作制,定人员、定时段、定标准、定责任,重点时间重点路段重点管,灵活配置各时段执法力量,在上、下班高峰时间摊贩易于集中的地点加强巡查,并通过多种形式宣传教育方式,对各类占道经营者进行教育,使其知法、懂法、守法。
(二)加大执法力度。采取加大巡查密度、延长巡查时间等执法方式,对个别拒不改正、态度蛮横的流动商贩在说服教育后,依法依规严肃处理,有效遏制校园周边等流动商贩的占道经营行为。2024年以来,共出动执法人员177135人次,劝导纠正学校校园周边流动摊108500余起,劝导纠正学校周边商户占道经营乱象9600余起,查处流动摊占道经营109起。
三、教育系统加强教育引导,提升学生食品安全意识
(一)督促学校抓好校园周边日常管理工作。印发了《三明市整治中小学配餐及食堂食品安全问题守护青少年“舌尖上的安全”实施方案》,积极配合市场监管、城管、公安等部门开展校园周边食品安全专项整治行动,针对上学、放学等学生食品消费高峰时段,督促学校安排值班教师和学生志愿者,在校门口周边开展巡查和劝导工作,及时发现并报告无照摊贩或卫生条件差的经营行为,督促各校及时梳理、汇总校园周边存在的问题,与各成员单位定期会商反馈,共同完成好中小学、幼儿园周边环境集中整治工作。
(二)开展食品安全主题教育。积极推动食品安全知识进校园,通过课堂教学、主题班会、讲座等形式,向中小学生普及食品安全常识,组织学生学习《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,了解食品安全的法律依据和基本要求。同时,通过案例分析、视频播放等方式,让学生掌握识别“三无”食品、过期食品的基本方法,提升防范意识和辨别能力。2024年,全市中小学共开展食品安全主题班会约1.2万场,覆盖学生超过48万人次。
(三)加强家长的教育和引导作用。通过家长会、家校平台,组织开展食品安全知识培训。2024年,全市中小学共举办家长会约900场,邀请营养专家和食品安全专业人士为家长讲解如何选择安全食品、如何监督孩子校外饮食行为等内容。同时通过微信公众号、班级群等渠道定期推送食品安全科普文章,进一步增强家长的责任意识和监督能力。
四、下一步工作打算
(一)持续加大校园周边食品经营主体监管力度。市场监管部门要突出精准有效,加强校园周边食品经营单位监督检查,督促其落实食品安全主体责任。组织开展校园周边食品安全专项整治,开展针对性抽检监测,及时消除风险隐患。大力推进食品安全“一品一码”工作,推进进销食品可追溯。督促校园周边食品经营企业食品安全管理人员落实培训、监督抽考,切实提高其食品安全意识。
(二)持续开展流动摊贩和店外摊占道经营治理工作。城市管理部门要组织安排执法人员实行定人、定点、定时对各种摆摊设点、违章占道、乱倒垃圾、乱发广告现象进行重点管控;针对早、中、晚流动商贩摆摊设点、占道经营现象,采取“错时制”等措施,积极劝导和依法查处流动摊贩;持续加大巡查力度,切实解决校园周边流动食品摊贩经营活动活跃阶段与监管部门下班时间重合而产生的监管真空问题。
(三)持续巩固校园周边食品安全联合专项整治成果。教育部门要落实多部门校园周边食品安全定期会商机制,定期研究解决校园周边食品安全问题,在开学季、节假日等重点时段开展校园周边食品安全联合专项整治。要督促指导各校严格落实家校沟通机制,通过家长会、“致家长一封信”、家访、电话沟通、安全提示和微信交流等多种形式,广泛开展食品安全知识和法律法规宣传教育,配合市场监管部门对校内及周边食品经营者参加食品安全培训,引导学生远离“高盐、高糖、高脂”不健康食品。
领导署名:肖世宣
联 系 人:吴文新
联系电话:0598-8288606
三明市市场监督管理局
2025年5月13日
(此件主动公开)
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