答复类别：B类

张宁委员：

    《关于加强电动自行车安全管理的建议》（第20254090号）由我单位会同市公安局、市自然资源局、市住建局、市城管局、市消防救援局、国家电网三明供电公司办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　自2024年5月以来，我市持续推进电动自行车安全隐患全链条整治，成立由14个部门组成的工作专班，明确生产销售、产品质量、停放充电建设管理、报废回收和溯源调查等全链条职责和任务，每月落实任务清单、会商研判、通报函告等工作机制。

　　一、强化产品质量监管

　　一是加强标准宣传。当前我市暂无电动自行车生产企业，工信、市场监管部门多渠道开展电动自行车新标准宣贯，通过行政约谈会、日常监督检查、微信联络群、宣传海报等方式，向销售单位宣传解读《电动自行车安全技术规范》具体内容，指导销售单位合理控制库存，避免出现旧标车大量积压情况。

　　二是加强日常监管。当前我市现有电动自行车销售单位294家，市场监管部门推动销售单位落实主体责任“双六条”承诺机制，组织全市电动自行车销售单位100%签订主体承诺书，督促全市电动自行车销售单位100%建立进货查验制度，公示《质量安全监督信息公示牌》，配备质量安全总监和质量安全员，2024年组织开展14批次电动自行车产品质量监督抽检。

　　三是加强溯源追责。市消防救援局联合市场监管、公安、工信等部门出台《三明市电动自行车事故全链条溯源调查机制》。市级专班向发生电动自行车火灾的属地发送提示函6份，有关部门之间移送问题线索10余条，启动火灾溯源调查6起，交通事故溯源调查13起。

　　二、严厉打击非法改装

　　一是加强打非治违力度。各地市场监管、消防部门开展多轮次电动自行车销售门店明察暗访；公安交警部署开展全市摩托车和电动自行车交通安全隐患专项治理，严查电动自行车各类道路违法违规行为。市市场监管局实地检查销售维修单位991户次、“双随机、一公开”抽查13户，查处非法改装等案件381起、罚没金额53.05万元。

　　二是建立报废回收体系。市商务局等8部门参照省上印发《三明市2025年电动自行车以旧换新补贴发放实施方案》，持续开展电动自行车补贴活动；市生态环境局检查铅蓄电池收集网点8家次，摸排全市电动自行车及机动车废铅蓄电池产废单位清单424家；市工信局协同市市场监管局做好《电动自行车锂离子电池回收利用体系建设指南》宣贯解读，督促销售单位严格按照相关标准开展电池健康评估。

　　三是建设停放充电设施。市住建局牵头联合市城管局、自然资源局、财政局和消防救援局等5部门印发了《2024年下半年增设电动自行车停放充电设施示范项目方案》，组织相关单位对示范项目进行全覆盖现场复查，截至2024年12月底全市累计完成增设电动自行车停放充电设施4440个，其中室外新增充电设施2582个，利用既有停车场所新增充电设施1623个，公共开发区域新增充电设施235个；市自然资源局注重全流程规划管控，将电动自行车停放充电设施（场所）配建要求纳入宗地规划设计条件，鼓励无物业管理老旧小区电梯安装电动自行车阻止系统；国网三明供电公司今年以来完成居民充电点位接电131个，接电容量0.2673万千瓦，服务小区49个，节省办电成本8.3万元。

　　三、规范车辆停放充电

　　一是定期组织排查。消防、公安、城管部门及各地乡镇街道常态化开展架空层使用管理排查及违规停放充电查处。2024年，市城管局共计检查489个物业小区，发现问题375个，整改问题361个，下发限期整改通知书71份；国网三明供电公司对居民小区电动自行车充电设备进行排查，今年以来下发隐患整改通知220份。

　　二是畅通投诉举报渠道。市市场监管局通过12315接收处理涉及电动自行车相关投诉举报79件；大田县推广使用电动自行车违法行为“随手拍”小程序，发送提醒短信500余条。

　　三是强化宣传引导。市消防救援局举办电动自行车违规停放、飞线充电火灾模拟现场会，同步录制火灾警示教育片，通过三明消防微信公众号、各地融媒体定期发布电动自行车火灾案例和风险提示，大力宣贯《居民小区电动自行车停放充电管理指南》《电动自行车亡人火灾风险提示》，推动各物业企业在居民小区宣传栏、门禁口、电梯口张贴《指南》《提示》1万余份，劝阻电动自行车违规停放充电行为1.2万辆；市城管局联合市物业协会开展物业企业签订物业小区电动自行车安全承诺书活动，目前已有156家企业签订物业小区电动自行车安全承诺书。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我们将落实市电动自行车安全隐患全链条整治工作专班工作要求，积极吸收借鉴您提出的意见建议，做好以下工作。市公安局、市消防救援局、市市场监管局将持续打击电动自行车产品质量安全违法行为，积极开展打击非法改装联合行动，依法从严整治擅自改装原厂电气配件、拆改限速、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为，强化行刑衔接和事故溯源调查机制，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。市市场监管局将持续强化对电动自行车及其相关产品生产销售单位监督检查，及时发现问题隐患，抓好问题整改。持续抓好产品质量监督抽查力度，守稳守牢重点产品质量安全底线。持续推动电动自行车生产销售企业严格按照市场监管总局75、76号令要求，落实“日管控、周排查、月调度”制度，不断强化工业产品质量安全企业主体责任，从源头防范化解产品质量安全风险。市住建局、市城管局、市自然资源局将持续推动停放设施建设，2025年全市计划增设既有住宅小区电动自行车停放充电设施3080个，其中室外新增停放充电设施2980个，利用既有停车场所新增停放充电设施100个，全力推进老旧小区、室外公共空间、既有住宅小区等方面充电设施建设，并坚持“应建尽建、多建快建”原则，满足居民日常充电需求，确保充电安全。国家电网三明供电公司将持续开展存量居民小区电动自行车充电设施隐患排查工作，按照“应消尽消”原则针对充电设备进线电源侧排查发现的隐患及时整改闭环，主动靠前服务，配合地方政府开展居民小区电动自行车充电设施建设需求摸排，提前了解政府改造建设计划，主动做好接电服务，严格落实“三零”政策，助力政府部门充电设施配套规划、配建等工作落地。

　　领导署名：肖世宣

　　联 系 人：魏榕烁

　　联系电话：189****2016

　　三明市市场监督管理局

　　2025年5月7日

　　（此件主动公开）