答复类别:B类

郭先飞代表：

　　《关于规范老旧小区新建电梯管理的建议》（第0183号）由我单位会同市城管局办理，现将有关情况汇总答复如下：

　　一、规范老旧小区新建电梯管理工作开展情况

　　截至目前，我市共有老旧小区新建（加装）电梯898台。主要工作开展情况如下：

　　（一）为群众加装电梯提供指导服务。收集全市电梯服务商（电梯安装维保单位）相关资质、联系人及电话、代理的电梯品牌、安装业绩等信息，整合成《三明市既有住宅加装电梯安装维保单位信息汇总表》，并在我局网站上进行公示，方便群众进行查询和自主选择。认真答复群众对加装电梯公司的资质、品牌、选型、配置、施工过程等疑问问题，2024年共接到涉及加装电梯咨询电话16次，来人来访3次，受到群众满意肯定。

　　（二）及时验收加装电梯并减半收取检验费用。根据《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于重新制定特种设备检验检测费收费标准的函》，为旧住宅楼加装电梯减半收取监督检验费，2024年省特检院三明分院共完成加装电梯验收133台，为群众减免检验费用近17万元。

　　（三）及时处理电梯投诉。畅通投诉举报途径，近年来“e三明”与电梯相关投诉逐年增多，市、县两级市场监管部门高度重视，及时予以处理解答，绝大部分投诉件都得到了群众满意评价。

　　（四）“四个从严”助力老旧小区加装电梯。从严把好设备质量安全关。严格实施技术审查，禁止贴牌等质量不过关的产品流入三明市场。从严压实使用管理主体责任。依法责令整改使用管理主体责任不明确的电梯，引导委托专业物业公司或电梯维保企业承担电梯日常使用管理责任，确保电梯安全有人抓、有人管。从严强化维保质量日常监管。常态化开展“双随机”维保质量监督抽查，每年对全市电梯维保单位开展质量信用等级评价，倒逼维保单位提高服务质量。从严加强问题电梯整治工作。组织开展电梯维保质量专项整治，对检查或运行中发现电梯存在安全隐患的，坚决依法关停并责令整改，坚决杜绝设备“带病运行”。

　　（五）多举措提升应急救援效率。一是督促电梯使用、维保单位做好人员值班、完善应急救援预案、定期开展应急救援演练，保证轿厢应急报警装置等设施完好、通信畅通，加大对轿厢报警装置失效、值班电话无人响应等问题的查处力度；二是依托消防应急救援平台，构建电梯应急处置服务平台网络，保障困梯乘客以安全、快速、科学的方式得到解救。

　　（六）深入开展电梯安全知识宣传。积极组织各维保单位深入住宅小区开展电梯安全知识宣传和应急演练活动，提高群众的电梯安全意识。市局联合三元区市场监管局、三明市电梯协会分别于6月29日、11月15日开展“进社区”活动，向居民讲解电梯安全知识、与小区物业、居民代表联合开展应急救援演练。2024年以来，市、县两级市场监管部门组织开展特种设备安全宣传活动28场次，发放宣传资料3000余份。

　　（七）压实物业公司电梯管理责任。对物业企业管理的小区，将电梯管护合同作为物业服务合同的补充合同，明确物业企业对新建电梯的管理责任，制定相应管理制度，落实管理要求。各级物业主管部门将电梯管护纳入物业项目年度考评星级评定和日常安全检查中，督促物业企业落实电梯管理责任。

　　（八）发挥专项维修资金小区公共设施设备保障作用。按照《住宅专项维修资金管理办法》《福建省商品住宅专项维修资金使用暂行办法》《福建省物业管理条例》及省住建厅《关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金有关事项的通知》等相关规定，使用公共维修资金，用于维修和保障已交存专项维修资金小区包含电梯在内的公共设施维修养护，充分发挥专项维修资金效用。

　　二、下一步工作

　　结合您的建议，我们下一步将重点做好以下五个方面工作。

　　（一）加强电梯安全宣传。结合“安全生产月”、“电梯安全宣传周”、“特种设备安全日”等主题活动，深入老旧小区开展电梯安全知识宣传和电梯困人应急演练活动，提高居民对电梯安全的认识，引导居民正确使用电梯，进一步提高居民安全乘梯的意识和能力。

　　（二）明确相关管理职责。做好政策解释、部门协调以及加装电梯过程中的矛盾调处等工作，进一步明确加装电梯所有权人、电梯使用管理单位、电梯维护保养单位等相关责任主体的具体职责。积极推进电梯委托管理模式，有力推动无物业小区的加装电梯委托给物业服务企业、维护保养单位或者专业公司负责使用管理和维护保养，以有效解决无责任主体、无维修资金、无维保单位等问题。

　　（三）加强维保质量监管。结合电梯安全筑底三年行动和特种设备安全监管“五个全覆盖”工作机制，深入开展电梯维保质量整治，围绕破解老旧小区加装电梯的日常维保质量和效果参差不齐等问题，促进电梯维护保养与运行质量提升，有效预防和减少电梯事故，切实保障人身和财产安全。

　　（四）设立后期维护基金。电梯改造修理、维护保养和检验检测等基本上是可以预见的，建议由相关业主在增设电梯时约定后续费用筹集分摊等事项，设立后期维护专项基金。资金来源可以从业主自筹、公共维修基金、吸收社会资本、利用电梯投放商业广告、电梯有偿使用等方面，为电梯的后期维护提供保障。

　　领导署名：肖世宣

　　联 系 人：刘乐忠

　　联系电话：0598-8222653

　　三明市市场监督管理局

　　2025年4月13日

　　（此件主动公开）