市“双随机、一公开”跨部门联合监管工作联席会议各成员单位：

　　根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5 号）、《福建省人民政府关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的意见》（闽政〔2019〕6 号）和《福建省“双随机、一公开”跨部门联合监管工作联席会议办公室关于印发 2023 年福建省部门联合抽查工作计划的通知》（闽市监信〔2023〕68 号），市“双随机、一公开”跨部门联合监管工作联席会议办公室牵头制定了《2023年三明市部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施，并落实以下工作要求。

　　一、提高政治站位

　　在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院对市场监管理念和方式的顶层设计和重要改革。党的二十大报告提出“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“构建全国统一大市场”“建设高标准市场体系”，对推动形成高标准的市场化、法治化营商环境提出了明确的要求。各有关成员单位要充分认识到“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革、加强事中事后监管的重大创新，是建设高标准市场体系的重要制度，要不断完善“双随机、一公开”跨部门联合监管方式和工作机制，进一步规范各类监管执法行为，从制度上杜绝多头重复检查、随意任性执法等问题，有效减轻企业负担，使企业在宽松、公平、公正的监管环境中从事生产经营活动。

　　二、强化联合监管

　　按照“谁主管、谁监管”原则，进一步健全市场监管部门（“双随机、一公开”跨部门联合监管工作联席会议办公室）总牵头，行业主管部门具体负责、相关部门参与的长效监管机制。持续细化深化部门联合双随机抽查，加强跨部门综合监管工作协调，对涉及监管领域多、检查频次高的行业领域，以跨部门联合检查为原则、部门单独检查为例外，统一组织任务抽取，统一开展名单比对，统一实施联合检查，切实减少对企业正常经营活动的打扰。

　　三、科学组织实施

　　坚持公开、公正原则，根据抽查计划，实时随机抽查检查对象。要综合考虑各方因素，因地制宜选择检查人员随机选派方式，提高监管效能。对抽查检查结果信息要依法公开，并落实好后续监管、执法查处、联合惩戒等措施，切实做到依法打击震慑违法行为、有力维护公平竞争市场秩序。

　　“双随机、一公开”抽查作为我市“营商环境指数考评”“平安综治建设考评”“绩效考评”的重要考评事项，请各单位务必重视，明确负责科室和人员，每季度根据单位司机工作开展情况，填写并上报季度工作统计表（见附件3），及时将检查结果于5个工作日内录入国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-福建）并向社会公示，及时报送开展跨部门工作相关文件扫描件，于11月底前报送本单位双随机工作总结。

　　附件1：2023年三明市部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划

　　附件2：三明市市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查事项清单（2023年版）

　　附件3：2023年度三明市“双随机、一公开”季度工作统计表

　　三明市“双随机、一公开”跨部门

　　联合监管工作联席会议办公室

　　（三明市市场监督管理局代章）

　　2023年4月10日