答复类别：B类

朱宗举、陈显果、林长光委员：

　　《关于对外卖及快递行业从业人员的交通安全管理的提案》（第2023400000102号）由我单位会同市公安局交通警察支队、市邮政管理局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、依法加强交通安全管理方面

　　一是强化源头管理。市公安局通过开展常态化管理和专项整治行动相结合的方式，督促外卖、快递企业落实道路交通安全主体责任，完善配送考核制度，科学发单派单，合理规定配送时间，优化管理评价规则；使用符合标准的配送车型，并严格登记上牌，对超标在用电动自行车超过过渡期的，要求逐步淘汰更新；加强内部教育管理，警示配送人员严格遵守道路交通安全法律法规，安全文明驾驶。二是强化路面管控。严格落实市政府出台《三明市加强摩托车和电动自行车交通安全综合治理工作措施》（明道安领导小组〔2023〕1号）文件精神，科学部署勤务，安排警力高峰时段在各主要路口、路段执勤巡逻管控，提高路面见警率和管事率，形成高压严管的态势；严查交通违法，加强对外卖、快递车辆占道行驶、闯红灯、逆行、超速、酒醉驾、争道抢行、乱停乱放等各类交通违法行为的查处，做到发现一起、处罚一起、教育一起；依托全市交通技术监控设备开展涉及外卖快递行业企业电动车交通违法行为整治。今年以来，我市结合春季道路交通安全综合治理专项行动，查纠涉及外卖快递企业车辆和人员的交通违法行为420余起。三是强化宣传教育。全市公安交管部门深入外卖、快递企业对配送员进行道路交通安全法律法规宣传，与企业负责人签订交通安全管理责任书。现场讲解分析事故案例，普及交通安全知识，提升自身防护意识和交通安全意识。同时，通过“三明交警”微信公众号定期曝光辖区内外卖、快递行业从业人员交通违法行为及处罚情况，起到有效震慑作用。今年以来，全市公安交警部门深入快递、外卖企业开展交通安全宣传活动和交通安全课18场次，同时结合“一盔一带”宣传活动，免费发放120余个安全头盔。

　　二、落实主体责任方面

　　一是强化统筹部署。市邮政局在沙县组织召开全市邮政快递专用电动三轮车规范管理暨交通文明出行启动仪式，向全市邮政快递企业推介列入工信部产品目录且符合《快递专用电动三轮车技术要求》（YZ/T 0136-2014）行业标准的车辆品牌及具体车型，明确行业电动三轮车“统一车型、统一外观、统一编码、统一保险、统一管理”的五统一要求，督促企业落实主体责任，根据《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018），分批淘汰非标车辆，实现100%合标。二是压实平台责任。结合《福建省市场监管局关于进一步加强指导网络餐饮服务第三方平台落实主体责任的通知》（闽市监网监〔2022〕174号）文件精神，要求网络餐饮服务第三方平台切实加强对外卖站点、车辆、骑手的日常管理和交通安全培训教育工作，强化内部管控，指定专人负责，建立信息日常沟通机制，加大对餐饮服务提供者入网资质审查力度，严把网络餐饮“入口关”。三是加强监督检查。根据《关于开展运输车辆专项整治的通知》《关于深入开展行业电动三轮车消防安全综合治理工作实施方案》等文件精神，强化对网络餐饮服务第三方平台和快递行业的指导检查，重点对平台企业是否完善用车管理制度、是否每年开展2次安全教育培训及骑手是否持证上路等进行检查，对发现存在问题的平台，及时约谈，督促整改，对交通违法情节严重的企业，追究企业主体责任。

　　下一步，市市场监管局将按照《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，积极配合市公安局、市邮政管理局等部门，进一步加强跟踪问效，强化部门协作，切实规范网络餐饮服务行业和快递行业经营行为，提高配送人员交通安全意识，努力保障外卖及快递行业从业人员的交通安全。

　　领导署名：肖世宣

　　联 系 人：王永辉

　　联系电话：0598-8289060

　　                             三明市市场监督管理局

　　2023年5月22日　

　　（此件主动公开）