各县（市、区）市场监督管理局，市局各科（室），直属各单位：

　　经研究同意，现将《支持沙县小吃产业提升发展工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　三明市市场监督管理局

　　2021年9月14日

　　（此件主动公开）

　　支持沙县小吃产业提升发展工作方案

   为深入贯彻落实习近平总书记亲临三明市沙县区夏茂镇俞邦村考察时重要讲话精神，按照《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）文件明确提出“支持发展沙县小吃等特色富民产业”的要求，根据《中共三明市委 三明市人民政府印发关于进一步提升沙县小吃产业发展促进乡村振兴的若干措施的通知》（明委发〔2021〕7号）文件，结合市场监管实际，现就支持沙县小吃产业提升发展制定如下工作方案。

　　一、实施品牌创建助推计划

　　（一）推进文字集体商标注册。抓紧完善“沙县小吃”文字集体商标注册申请材料，跟踪推进注册情况，力争取得实质性进展。

　　（二）加快驰名商标认定。成立“沙县小吃”申请驰名商标专案调查组，加大与省市场监管局和国家监管总局的对接协调力度，加快推进“沙县小吃及图形”驰名商标申报工作取得积极成效。

　　（三）增加国际商标注册广度。制定“沙县小吃”商标国际注册整体方案，加快推进国际注册工作落实，力争年内完成10个国家申请。

　　（四）推进地理标志申报。抓紧完善“沙县酱”史料记载、标识设计、特色指标挖掘、标准制定、检测认证方法建立和市场应用推广等，推动“沙县酱”地理标志项目落地，并结合“沙县酱”技术开发应用，分别选择1—2家辣椒酱、花生酱、蒸饺、小笼包、拌面酱生产企业，开展更多地理标志建设的前期研究。

　　二、实施标准建设助推计划

　　（五）推动经营管理服务标准制修订。加快推动《沙县小吃公用品牌管理规范（餐饮）》团体标准制定，跟踪推进该标准申报省地方标准立项，以及省地方标准《沙县小吃餐饮门店经营规范》申报修订。

　　（六）拓宽核心产品标准制定。推动和指导沙县小吃同业公会开展馄饨、拌面、炖罐3项沙县小吃核心产品标准制定。

　　（七）推动小吃配料生产标准制定。跟踪推进《福建朝天椒生产技术规程》和《三叶青栽培技术规程》省地方标准立项。

　　（八）争创标准化试点示范。支持沙县小吃产业积极争创国家和省级标准化试点示范创建，持续跟踪推进沙县小吃集团有限公司争创国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）项目。

　　三、实施创新改革助推计划

　　（九）创新开展“一站式”质量基础服务。加快推进省级质量基础设施“一站式”服务试点，有机融合标准、计量、认证认可、检验检测、质量管理、商标、专利、知识产权等职能要素资源，为沙县小吃相关企业提供优质的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。

　　（十）创新建设信息化管理平台。制定沙县小吃商标品牌管理平台建设方案，加快推进沙县小吃商标品牌管理平台建设，方便会员线上申请商标许可使用和打证办证，支持同业公会依托平台进行会员管理、商标授权、年审等。

　　（十一）优化生产许可审评服务。开辟沙县小吃相关生产企业生产许可审评绿色通道，建立换证提前提醒机制，提升审评效率。

　　（十二）推动沙县小吃专利申请。加强沙县小吃业主专利知识培训，培养和提升沙县小吃业主的专利意识，为沙县小吃行业专利“量质双升”营造良好宣传氛围和文化基础。实行“一对一精准指导”，组织资深专利代理师深入小吃业主了解沙县小吃核心产品可申报专利的制作工艺、产品工艺、产品配方等情况，为沙县小吃业主申报发明、实用新型、外观设计专利提供“一条龙服务”。

　　（十三）促进沙县小吃知识产权运用。对接“知创福建”知识产权公共服务平台，为有需求的小吃业主寻找相关专利及专家，通过专利转让、许可及聘请专家等形式，促进沙县小吃专利的转移转化。进一步深化政银合作，组织开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，推动沙县区相关金融机构推出沙县小吃知识产权质押贷款融资产品，为沙县小吃企业发展注入“金融活水”。

　　四、实施质量提升助推计划

　　（十四）提升企业管理质量。遴选20家沙县小吃食品生产企业作为小微企业质量管理体系认证提升行动试点，以试点推广带动辖区企业质量提升和产业发展。

　　（十五）提升小作坊管理质量。在夏茂镇建设沙县小吃食品小作坊集中加工区，争取列入省级示范区，带动辖区小作坊规范和升级。

　　（十六）强化招商引资促提升。结合“大招商招好商”攻坚战役，持续帮助引进高、精、尖食品制造龙头企业，突破生产技术短板，扩大规模效益，提升沙县小吃工业化生产质量。

　　（十七）加大技术支持力度。发挥食品药品检验检测中心技术和人才优势，为沙县小吃新产品开发、生产工艺改进、检验检测方法研究、产品质量存在问题整改提供技术支持。

　　（十八）强化沙县小吃可追溯管理。把好沙县小吃食材、产品源头关，充分利用省市场监督管理局建设“一品一码”食品安全信息追溯管理平台，为沙县小吃全产业链提供第三方产品安全监测及监管服务，实现沙县小吃产品可溯源，增强食品安全管理透明度，提升沙县小吃的安全性和认同度。

　　五、实施维权保护助推计划

　　（十九）严厉打击危害食品安全行为。坚持“四个最严”，指导提升沙县小吃从业人员食品安全意识与职业素养，加大对以次充好、假冒伪劣商家打击力度，严厉打击使用不合格原辅料、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂等生产、销售沙县小吃违法行为。

　　（二十）严厉打击商标侵权行为。支持沙县小吃同业公会开展商标维权，严厉打击假冒沙县小吃注册商标进行生产、经营、销售行为，保护沙县小吃品牌良好口碑。

　　（二十一）加强抽检监督。加大沙县小吃相关产品监督性（评价性）抽检力度，定期发布沙县小吃及相关产品监督抽检情况，积极宣传沙县小吃生产加工和质量安全监管成效，提升沙县小吃品牌信誉度。

　　（二十二）强化商业秘密保护。指导沙县小吃同业公会建立商业秘密保护服务站，争创省级商业秘密保护示范站。指导做好“沙县酱”等沙县小吃相关产品研发、生产、销售过程中涉及商业秘密保护的宣传培训、建章立制和权益维护等工作，提升沙县小吃产业核心竞争力。