一、聚焦民生社会热点和重点，严厉查处扰乱市场竞争秩序案件

　　1.切实加大反不正当竞争执法力度。要高度重视新形势下扰乱公平竞争秩序的新情况、新问题，严厉查处侵害其他经营者和消费者利益的不正当竞争行为。重点查办某些特定行业存在的商业贿赂、虚假宣传、限制竞争行为案件。要提高执行能力，认真开展省、市局组织的执法专项行动。同时，要加强垄断案件的线索收集，积极配合做好垄断案件查处工作。

　　2.认真规范直销行业经营行为。重点是在全市范围组织开展以主体资格、直销会议报备和经营行为为主的直销行业专项检查，严厉查处各种直销违法行为。通过召开直销企业座谈会、实地走访、发放宣传材料等形式，加强相关法律法规和政策的宣传解读，促进企业诚信守法经营，提高直销行业自律水平。依据《直销企业服务网点和经销商经营行为指引》，开展对直销行业的行政指导，严格规范直销企业及其服务网点和经销商的经营活动，营造规范有序的直销市场环境。

　　3.严厉打击传销活动。保持对传销活动的高压严打态势，充分发挥社区（村）组织的作用，加强风险隐患排查，关注苗头性动向，与公安部门密切配合，发挥联动机制，加大重点地区整治力度，查办重大传销案件。重点加强对涉嫌网络传销行为的研判，严厉查处网络传销违法行为。

　　4.做好经济检查工作。积极打击流通领域走私贩私违法行为，重点查处成品油走私贩私违法行为。认真配合相关部门做好“扫黄打非”、打击电信网络新型违法犯罪、军服管理、软件正版化、禁毒、反假币、反洗钱、报废汽车回收管理、商用密码管理等各项经济检查工作，依法查处非法销售卫星地面接收设施行为，认真做好金砖会晤安保工作，及时完成上级交办的其它各项工作。

　　二、推进工作创新，完善长效监管措施

　　5.建立打击和防患传销工作长效机制。要发挥省际、县际之间打击和防患传销工作机制的有效作用。要巩固“无传销县（市、区）”创建成果，充分发挥创建无传销示范点的作用，在全市所有社区、村开展创建“无传销社区（村）”活动。市局将制定方案和考评细则，对社区、村进行分类指导和考评，真正实现“无传销社区（村）”全覆盖。

　　6.实行直销行业分级分类监管。按照《三明市工商局关于对我市直销行业实行分级分类监督管理的通知》要求，认真开展直销行业分级分类监管。建立分级分类监管机制，明确监管重点，对监管中发现的难点、重大问题要及时反馈市局，促进直销行业监管和行政指导的制度化、规范化，提高监管效率，降低监管风险。

　　7.创新执法工作机制。推行案前准备工作，在立案调查前要仔细研究法律法规对行业的特别规定，了解分析行业相关政策，对重大、疑难案件适时组织开展专题研讨，加强案件研判，提高案件查处的针对性、准确性。在执法办案中，针对地方保护、区域封锁、行业壁垒、企业垄断等现象，从政策措施方面入手开展公平竞争审查，在源头上对排除、限制竞争现象进行有效规制。同时，按照省工商局的统一部署，推进市场竞争秩序监测体系建设。

　　8.规范使用“1+N”版案管系统。加强与办案机构、法制和财务部门督促协调，确保系统使用的准确性、及时性。行政处罚信息的公示率、及时率、准确率必须达到100%。市局将加强对“1+N”版案管系统使用情况、行政处罚案件信息公示情况的监督检查，深入推进执法办案的规范化建设，持续增强监管执法的统一性、规范性和权威性。

　　三、加大执法业务交流，全面提升执法队伍办案能力

　　9.加强竞争执法办案队伍建设。积极组织全系统执法人员参加各类执法办案业务培训、研讨交流，帮助干部开阔视野、拓宽思路，增强办案能力。加强办案指导，对基层查办的重大、新型及典型案件积极关注、支持，并组织基层部分执法骨干参与重大疑难案件的研究和查办，以点带面，促成一类案件或一批案件的有效查处。组织开展全市工商（市场监管）系统优秀执法办案人员、优秀个案评选表彰，在此基础上向省局推荐全省办案有功单位和个人及优秀个案，树立典型，鼓励先进。同时，依据评选结果，建立全市竞争执法人才库，为深入推进反不正当竞争执法提供人才队伍保障。

　　10.加强执法办案工作总结宣传。要及时总结执法办案、专项整治、直销行业监管等方面好的做法和成效，提炼工作成果，推广典型经验，提升全系统反不正当竞争执法水平。积极向省、市局简讯、简报投稿，促进工作总结和宣传推广。同时，要面向社会，利用各种新闻媒体和宣传资源，加强反不正当竞争法相关法律法规和大要案件的宣传报道，扩大社会影响力，营造良好的执法环境和守法环境。