一、出台的背景是什么？

　　中小学生在校集中用餐食品安全，关系中小学生身体健康和生命安全，是家长关心、社会关注的焦点。2024年3月29日，福建省纪委监委通过“福建纪检监察”微官网向社会公布《您点的题，我们收到了！福建省纪委监委公布2024年度“点题整治”项目及监督方式》，其中明确“整治中小学配餐及食堂食品安全问题 守护青少年‘舌尖上的安全’”为2024年度福建省纪委监委“点题整治”项目。2024年4月12日，三明市纪委监委通过“三明清风”微官网向社会公布《三明市纪委监委公布2024年度“点题整治”项目及监督方式》，其中明确“整治中小学配餐及食堂食品安全问题 守护青少年‘舌尖上的安全’”为2024年度三明市纪委监委“点题整治”项目。

　　2024年4月30日，福建省市场监管局、福建省教育厅印发《福建省市场监管局 福建省教育厅关于印发<整治中小学配餐及食堂食品安全问题守护青少年“舌尖上的安全”工作方案>的通知》（闽市监餐〔2024〕111号），在全省范围内部署开展整治中小学配餐及食堂食品安全问题守护青少年“舌尖上的安全”工作。

　　二、《实施方案》要实现哪些目标？

　　通过“点题整治”行动，进一步强化食品安全校长第一责任人责任，压实承包经营企业主体责任，压紧学校食品安全属地行业主管和监管部门责任，着力解决制度不落实、责任不到位、管理不规范、违纪违法等突出问题，力争实现营养膳食补助资金100%设立专门台账，校外配餐企业100%由县级教育行政主管部门组织招标，全市中小学食堂及校外配餐企业排查整治覆盖率达到100%，中小学集中用餐陪餐率达100%，中小学食堂和校外配餐企业“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。

　　三、整治范围有哪些？

　　全市普通中小学食堂及校外配餐企业。

　　四、实施步骤有几个？

　　自2024年5月10日起，分动员部署、集中整治、巩固提升三个阶段进行。

　　五、主要内容是什么？

　　（一）中小学食堂及校外配餐企业食品安全监管整治内容：市场监管部门负责加强中小学食堂及校外配餐企业食品安全监督管理，重点整治中小学食堂餐饮具消毒保洁不到位，食材采购查验、加工操作流程、质量把控不合规等问题。开展中小学食堂及校外配餐企业食品安全“全覆盖”检查，依法严肃查处食品安全违法行为；建立中小学食堂和校外配餐企业食品安全信用档案，及时向同级教育行政主管部门通报学校食品安全相关信息。

   市级市场监管部门负责督促指导本地区中小学食堂及校外配餐食品安全监管工作，协调落实省市县贯通联动的整治机制和责任体系、政策指导文件，将中小学食堂、校外配餐食品安全纳入市对县食品安全年度考核内容。县级市场监管部门是本辖区校外配餐企业和中小学食堂的食品安全属地监管部门，负责校外配餐企业和中小学食堂食品安全日常监督管理，会同教育行政主管部门开展监督检查，组织食品安全事故应急演练、处理和事故调查，并做好信息上报工作。　

　　（二）中小学食堂及校外配餐企业食品安全管理整治内容：教育行政主管部门负责指导、规范中小学食堂自主经营、承包经营及校外配餐行为，牵头负责营养改善计划的组织实施，健全体制机制；配合卫健、疾控等部门开展营养健康教育、膳食指导和营养健康监测评估。重点整治挪用、侵占学生餐费补贴，插手、干预招投标，帮助特定关系人承包学校食堂或配餐服务等问题，校外配餐企业遴选机制不到位，校外配餐企业评价、退出机制不健全、质量把关不严等校外供餐管理不规范问题，以及校领导陪餐制度落实不到位等问题。

　　市级教育行政主管部门负责督促指导本地区中小学食堂及校外配餐管理工作，协调落实省市县贯通联动的整治机制和责任体系，制订审核相关政策，将中小学食堂、校外供餐食品安全和营养改善计划实施情况作为考核督导重要内容，加强食品安全和资金安全的监督检查。县级教育行政主管部门是本辖区中小学食堂和校外配餐食品安全的属地主管部门，负责中小学食堂自主经营、承包经营及校外配餐行为的日常管理；健全完善本辖区配餐企业遴选、管理、评价、退出机制，组织本辖区校外配餐企业公开招标工作；建设、改造中小学食堂；制定工作管理制度，加强资金使用管理。加强与当地市场监管部门的协同配合，联合开展监督检查，组织食品安全事故应急演练、处理和事故调查，并做好信息上报工作。