各县（市、区）市场监管局、财政局，市直各有关单位：

　　现将《三明市知识产权发展保护专项资金管理办法》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　三明市市场监督管理局           三明市财政局

　　2025年9月22日

　　（此件主动公开）

　　三明市知识产权发展保护专项资金管理办法

　　第一章  总则

　　第一条 为深入贯彻党中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》，全面落实《福建省专利促进与保护条例》、《福建省贯彻<专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）>的实施意见》、《福建省知识产权发展保护专项资金管理办法》文件精神，加快推进知识产权强市建设，进一步加大知识产权发展和保护资金投入力度，进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，加强和规范市级知识产权发展保护专项资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《三明市市级财政专项资金管理办法》等规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称三明市知识产权发展保护专项资金（以下简称“专项资金”），是指由市级财政预算安排和中央及省级转移支付资金，用于促进我市知识产权事业发展，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力等方面的专项资金。

　　第三条 专项资金在市财政一般公共预算安排列支，每年不少于100万元，并根据我市经济发展和知识产权发展情况，逐年适度增加。

　　第四条 专项资金的管理和使用应当遵循科学设立、合理使用、绩效优先、公开透明、跟踪监督的原则。

　　第二章  机构职责

　　第五条  专项资金由市财政局、市市场监督管理局（知识产权局）按照职责分工，共同做好管理和监督工作。

　　第六条 市市场监督管理局（知识产权局）职责：

　　（一）会同市财政局建立健全专项资金管理制度；

　　（二）根据知识产权事业发展需要，编制专项资金支出预算；

　　（三）根据国家和省、市方针政策制定申报指南、发布申报通知，组织进行项目审核；

　　（四）对申请使用专项资金的申报材料进行审核，执行已批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用；

　　（五）根据年度工作任务编制专项资金的绩效目标，组织开展绩效监控和评价，落实绩效评价结果应用。

　　第七条 市财政局职责：

　　（一）会同市市场监督管理局（知识产权局）建立健全专项资金管理制度；

　　（二）组织开展预算绩效管理，加强绩效结果应用；

　　（三）安排市级专项资金支出预算的编制和执行，将项目经费预算纳入年度预算草案；

　　（四）对部门提出的绩效目标进行审核；

　　（五）必要时对项目经费实用情况进行重点绩效监控、评价和监督检查，并对违法行为做出处理。

　　第八条 使用单位管理职责：

　　（一）及时按照批准的专项资金项目使用计划和内容实施；

　　（二）按规定开展全过程预算绩效管理，加强绩效结果应用，落实财政资金绩效管理主体责任；

　　（三）自觉接受审计机关、财政部门监督;

　　（四）履行项目申请、组织实施、配合验收和经费管理等方面职责。

　　第三章  资金使用范围

　　第九章 知识产权发展保护专项资金使用范围：

　　（一）知识产权创造体系建设及能力提升，包括高价值专利培育等项目；

　　（二）知识产权运用体系建设及能力提升，包括知识产权金融服务、专利信息分析及导航、专利转化运用、知识产权运营服务体系建设等项目；

　　（三）知识产权保护体系建设及能力提升，包括知识产权维权补助等项目；

　　（四）知识产权管理和服务体系建设及能力提升，包括知识产权人才队伍建设补助等、知识产权政策宣传推广、知识产权服务能力提升、项目评审等项目；

　　（五）市委、市政府确定的其他知识产权相关事项。

　　第十条  专项资金专款专用，不得用于单位基本开支、修建楼堂馆所、各种工资奖金补贴和福利支出、弥补预算支出缺口、偿还债务以及其他与专项资金支持方向无关的支出。

　　第十一条  市市场监督管理局可以根据年度专项资金额度变化，结合工作实际合理调整分配资金，并适当增减补助标准。

　　第四章  资金分配及预算管理

　　第十二条 知识产权质押备案奖励。对于办理专利质押备案登记的企业奖励0.6万元，其中，办理的专利质押备案，每有1件发明奖励增加0.4万元；对于办理商标质押备案登记的企业奖励0.6万元。每家企业每年度奖励不超过5万元。

　　第十三条 发明专利开放许可补助。专利权人向国家知识产权局申明开放许可并成功达成的，对于申请时间1至10年的发明专利，每件每年给予0.05万元补助，对于申请时间超过10年的发明专利，每件每年给予0.4万元补助，每个专利权人每年度补助发明专利不超过5件。

　　第十四条 提升知识产权服务能力补助。完善我市知识产权服务体系建设，推动知识产权公共服务能力，对于获批认定的省级产业（区域）知识产权运营中心的，每家一次性给予10万元补助，对获批认定的省级知识产权公共服务网点的，每家一次性给予6万元补助。

　　第十五条 高校院所专利转化运用补助。对高校科研院所与中小微企业达成专利转让、许可、作价入股等转化交易，按实付交易或作价金额的30%给予补助；对中小微企业以转化实施为目的，通过转让、许可、作价入股等方式从高校科研院所获取专利，按实付交易或作价金额的30%给予补助；每项交易补助不超过10万元，每家高校科研院所及企业每年补助不超过20万元。

　　第十六条 企业专利密集型产品认定奖励。对企业产品首次被认定为专利密集型产品的，每件给予1万元奖励，每家企业每年获得该项奖励不超过5万元。

　　第十七条 地理标志保护产品使用地理标志专用标志奖励。企业申请地理标志保护产品的地理标志专用标志使用，获得国家知识产权局核准，每家企业奖励0.6万元。

　　第十八条 知识产权专项宣传推广工作补助。对承接知识产权宣传周、知识产权服务万里行、专利转化运用专项行动、知识产权远程教育培训等活动，每项活动给予不超过6万元补助。

　　第五章 申报和审批

　　第十九条 评审制项目，由市市场监督管理局（知识产权局）根据本办法规定，结合年度工作重点、考核指标及预算安排等，发布有关项目申报通知，明确年度资金支持重点、方向及有关具体要求，并按照政府信息公开的有关要求公开申报条件、申报时限、分配方法和补助标准等有关内容。

　　第二十条 核准制项目，由市市场监督管理局（知识产权局）或其委托机构对有关材料进行审核，经审核符合条件的，由市市场监督管理局（知识产权局）提出资金分配方案，经市财政局审核同意后，由市市场监督管理局（知识产权局）下达经费。

　　第二十一条 申报单位和个人应当保证申报材料的真实性，不得以虚报、伪造、误导等手段骗取专项资金，不得以同一项目申报多项专项资金。

　　第六章 绩效管理和监督检查

　　第二十二条 市市场监督管理局（知识产权局）按照绩效目标对专项资金进行跟踪监督和绩效评价，市财政局根据工作需要对专项资金执行绩效进行跟踪问效，对绩效目标完成情况进行重点绩效监控、评价。绩效评价结果作为改进预算管理、编制以后年度部门预算、安排财政资金的重要依据。

　　第二十三条 专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

　　根据项目专业性需要，可通过政府购买服务委托相关具有专业资质的组织或机构执行，资金使用中属于政府采购管理范围的，按照国家有关政府采购的规定执行。

　　第二十四条 专项资金使用单位应当主动接受财政、审计等部门监督检查。

　　第二十五条 专项资金使用管理中存在虚报、截留、挪用等违法违规行为的，应当按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任，构成犯罪的，依法移送司法机关。

　　第七章  附则

　　第二十六条 各县（市、区）应当结合当地实际情况，加大知识产权发展保护经费投入并制定相关管理办法，加强本地区知识产权工作。

　　第二十七条 本办法由市市场监督管理局（知识产权局）和市财政局负责解释。

　　第二十八条 本办法自发布之日起施行，《三明市财政局 三明市市场监督管理局关于印发<三明市知识产权发展保护专项资金管理办法>的通知》（明财行〔2022〕4号）同时废止。其他规定与本办法不一致的，以本办法为准。